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工作法是什么(JumpStart我们的企业创业公司)

HR 3606,JumpStart我们的商业创业公司(职位)于2012年3月27日由房屋和参议院通过,并于2012年4月5日由奥巴马总统签署法律。虽然大多数经济学家认为该法案对雇佣的影响几乎没有影响,但私营公司在早期增长期间寻求获得公共市场的私营公司面临的限制和成本将减少。

但是,福利可能会以牺牲在事先证券法规定的私人投资者的牺牲品牺牲。许多观察家认为,欺诈和诈骗对公众的风险增加,大量超过了一组公司,投资经理和经纪人的小福利。

根据其赞助商,工作“将帮助小公司筹集资金,发展业务,为美国人创造私人工作。”实际上,就业机会的意图是刺激新的和新兴企业的投资,并通过一些觉得的报告要求来缓解较小的公开交易公司 萨班斯 - 奥克斯利法案.

Sarbanes-Oxley,于2002年7月29日颁布了法律 失败 安然 ,建立了对公共公司财务业绩的会计和报告的严格标准,以及向董事,管理和公共会计师事务所的董事会延长刑事和民事责任,以遵守法规。随着就业行为的通过,有效地消除了Sarbanes-Oxley的许多保护者提供了投资者的保护。

什么’职位中包含的行为?

最初包含许多关键条款,以前有限的两分三角票案,随后将其与“职位法”合并。最重要的规定是:

1.创造“新兴成长公司”
该法案创建了一类新的股权发行人,这是一个新兴的增长公司(EGC),这是受到的 一个五年期间的法规。一家公司必须私下举行,收入少于10亿美元,以获得EGC地位,最多可保留该地位最多五年或直至其总收入超过10亿美元。

根据该法案,EGC:

  • 免于豁免股东对执行赔偿的权利,股东现在根据现行法规进行投票权。
  • 必须只提供两年的审计财务报表,以获得首次公开发行(IPO),而不是现在所需的三年。
  • 不需要聘请一家独立审计公司,以根据萨班斯 - 奥克斯利要求提供财务控制的意见。
  • 可以提供分析师’在公开发行前后立即对潜在投资者或公众的研究报告–禁止这项活动避免分析师因雇主承诺的证券发出有利意见。

2.允许潜在投资者的广告和一般征区的津贴
根据上一项规定的规定D,证券发行人被禁止使用任何“在任何报纸,杂志或类似媒体上发布的广告,文章,通知或其他通信,或通过电视或广播广播,以及任何一般招揽或一般广告所邀请其与会者的研讨会或会议。”

最初由房子批准为H.R.2940在2011年11月的求职者辩护行为的资本访问权限,职位提升了这项禁令的普通招揽或广告,用于规则D通常由小公司使用的私人展示 筹集资金.

3.提供“Crowdfunding”
该法案,以前通过房屋通过的行为,即2930年,企业家访问资本法,在参议院进行了修订,并允许公司分为两组公开征求投资者:

  • 年收入或净值为10万美元的投资者可以投资于年收入或净值的2,000美元或5%。
  • 年收入或净值超过10万美元的投资者可以投入其年收入或净值的10%。

必须使用SEC提交提供的文件,但不需要注册。赞助商品的经纪人必须在SEC中注册,公司每年都能筹集高达100万美元。购买者需要在这条规定下持有任何证券至少一年。

工作有效地消除了对的需求 认可的投资者 规则D的规则5中所定义,被认为是一个“accredited investor,”个人被要求拥有超过100万美元的净值,不包括他或她的家庭的价值,或在提供的两年内超过200,000美元的收入,合理期望提供的同期的收入水平。

4.通过监管A放松初始公开发行(IPO)规则
H.R.1070小公司资本形成法案于2011年通过,改革SEC监管a,允许公司筹集高达5000万美元,只要审计财务报表,简化的注册和提供了由SEC批准的通函。

使用这种IPO方法的公司免于豁免秒法规和州证券,或“blue sky”法律。蓝天法是一个国家法律,规定国家边界内的证券发售和销售。

5.延迟报告和注册
以前标题为H.R. 2167,私营公司的灵活性和增长行为,有时被称为“Facebook”监管,该法案将500个股东限制提高到2,000股股东之前,在注册秒内是必要的。向雇员发给员工的股票不包括在计算中。本规定使公司能够在其增长时保留其私人地位,而不被迫过早实施公众。

6.社区银行股东的增加
H.R. 4088,资本扩张法案,增加了社区银行或在证券登记前为社区银行或持有公司的最大股东的数量。

增加股东限制

工作行为的影响

就像国会出来的许多账单一样,工作法是有争议的。其支持者包括大多数共和党人,美国大会,全国商会,全国业务联合会,华尔街日报和知名企业企业家,如史蒂夫案,阿尔的前总统。作为Dan Berger,华盛顿社会活动的创始人表示,“投资初创公司已被降级到富裕的时间,但随着众所周度的时间,该过程将提供更多企业家访问资本,更多的公民有机会打倒黄金。”

在包括许多民主党人,彭博社和纽约时报,美国消费联合会,美国的消费联合会,证券交易委员会,国家安全委员和安全法律专家的消费联合会,争夺工作岗位也消失了远远消除了向投资者提供的保护,该投资者于2002年导致萨班斯 - 奥克斯利法案以及2010年的多德 - 弗兰克华尔街改革和消费者保护法案。

John Wasik是Forbes杂志的常规贡献者,争辩“Crowdfunding可以让20世纪80年代的锅炉室诈骗看起来像是停车违规行为。 ”林恩特·特纳,前股东第四次会计师表示这一法案“将被称为2012年的桶式商店和便士欺诈重新授权法案。”

支持者和对手公开确了解了就业行为的预期利益和可能的风险。

好处

  1. 更多的资本意味着更多的初创公司和更多的工作。企业家可以由于较差的复杂性和较低的费用而促进新资本,从而创造更多的初创公司和招聘新员工。工作消除或延迟了繁琐,频繁的申请和替代登记,而不需要监管批准。结果,更多的公司可能会公开。据哈佛商学院称,比尔萨赫曼(Bill Sahlman)教授,“当你降低做某事的成本时,更多的是完成。那’简单的经济学和那个’乔布斯行为的推动力。”
  2. 扩大投资于初创公司的资金。可在企业家公司投资的资金数量大大扩展。缺乏对广告和征集的限制以及众筹,允许较小的企业家,一阶段公司从更大的潜在投资者基地征求投资。在工作前的私人投资池潜在的投资者池仅限于富裕的投资者,最低净值100万美元。然而,乔布斯几乎可以通过私募投资资金的积极净值的任何人。
  3. 更多投资者可以参加。小型投资者首次进入私人股权的私募垫料。此前,对非私有创业公司的投资仅限于小组(不超过35名投资者),这些投资者与公司发行证券或认可的投资者具有独特关系的投资者。乔布斯去除这些限制。
  4. 公司可以保持私密。公司可以在未公开的情况下增加资本,因为提高允许股东在登记前的股东的限制,从500到2,000开始,允许这些公司在最适合公开发行的最佳时间之前备受资产负债表并保持私营企业。
  5. 能够弥补股票的员工。选择推迟公开发售的私营公司现在可以弥补股票的员工。例如,许多科技公司的资产低于1000万美元,而是大量接受现金薪水的员工。在股东计算中排除员工允许公司在本公司中扩大股票所有权,而无需满足昂贵的注册和报告要求。
  6. 银行可能变得更强大。小企业主,特别是那些被最后经济衰退的艰难人士袭击,抱怨进入资本是他们所面临的主要问题之一。由于贷款损失,银行收紧了信用标准,并专注于自己的资产负债表改进。新资本使银行更强大并鼓励​​新的贷款。

创造有效的商业计划

风险

  1. 欺诈和投资者骗局可能会上升。由于监管监督减少,公开征求投资者和众筹特征的能力是就业行为的最有争议的规定。许多联邦和州证券监管机构认为,轻松的标准是寻求欺诈或诈骗公众的人的邀请,特别是缺乏正确评估私营产品风险所需的专业知识的老人。然后,这将导致全国性的丑闻类似于那些周围的丑闻 伯尼麦福福夫 或艾伦斯坦福。简单地说,自1933年“1929年股市崩盘后的”自1933年“自1933年的”证券法“通过自1933年的”证券法“以来,乔布斯找不到许多受保护的私人投资者的法规。一些市场观察者预测回归“boiler room”20世纪20年代的运营,其中使用复杂机器人电话银行的高压销售人员操纵毫无戒心的人,朴素的人们仍然担心监管机构将参与其中。无论结果是什么,投资者显然都面临着更多的风险,并在投资之前调查每笔投资。
  2. 小企业失败率可能会增加。许多企业专家认为,小企业的失败率不会因缺乏资本而导致的,而是企业主的不切实际的预期和管理不佳。更容易获得资本鼓励未经训练的企业家缺乏基本管理技能的更具毫无根据的初创公司。
  3. 工作法可能几乎没有净效应。有些人建议就业行为的净效应是减少资本和新公司的形成。例如,佛罗里达大学财务教授在参议院,住房和城市事务委员会之前作证,佛罗里达大学的财务教授表示“通过使其更容易私下筹集资金,在不公开的情况下造成一些流动性,限制股东可以获得的信息,限制公共市场股东在投资者捐助资本后限制管理人员的能力,并推出资本,这些账单的净效应可能是减少资本形成和/或小型IPO的数量。”John Coaters曾在哈佛法学院教授的同一委员会联系了他的情绪,他建议新的法律会“不仅产生前页的丑闻,而且减少了他们被推广的事情增加:工作增长。”

最后一个词

总统于2012年4月5日签署了新法律法律,双方的政治家正在共同努力,以简化资本形成,消除其过度成本的官僚主义。联邦和州证券监管机构,预计可能因以前但现在缺席的监督可能出现的投诉,正在确定如何最好地保护投资者在新环境中。与此同时,骗子,骗子艺术家和不道德的经纪人经销商在他们的新机会上震动了兴奋,以获得具有富有的富有的计划的大型,以前未开发的天真投资者。隐藏的私人展示势世界,与捕食者和猎物一起完成,将首次揭示到许多人。

一个明智的投资者谨慎进行,测试每个陈述,验证事实和验证提供闪电的人的凭据“保证,安全返回。”成功的企业经常谈论并记住比失败更长时间,一般是因为后者是一个更常见的结果。

随着旧的赌徒说,永远记住,“节省资金最简单的方法是将其折叠并放入口袋里。”

迈克尔刘易斯
Michael R. Lewis是一家退休的企业行政和企业家。在他40年以上的职业生涯中,刘易斯创造并销售了10家不同公司,从石油勘探到医疗保健软件。他还曾一直是注册投资顾问,该顾问是该国更大管理咨询公司之一的校长,以及美国最大的非营利性健康保险公司的高级副总裁。 Mike的个人投资,商业管理和经济的文章可在几个在线出版物中获得。他是一名父亲和祖父,他还为在西德克萨斯州西部的平原上撰写了非小说和传记作品 - 包括 风暴.

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